En 2020, el presidente Alberto Fernández respondió a reclamos salariales de la policía bonaerense reduciendo el 60% de la Coparticipación Federal destinada a la Ciudad de Buenos Aires. El 19 de Julio pasado Jorge Macri y Luis Caputo resolvieron la disputa que había originado Alberto Fernández.
Recordemos que el 28 de diciembre de 2020, la Ciudad de Buenos Aires presentó un recurso de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema. Dos años después, el 21 de diciembre de 2022, la Corte Suprema dictó una medida cautelar fijando un coeficiente de Coparticipación del 2.95% para la Ciudad, ordenando transferencias diarias e inmediatas de los fondos.
El gobierno de Alberto Fernández no cumplió con esta medida durante el resto de su mandato.
La situación persistió hasta la asunción de Javier Milei como presidente. El nuevo gobierno abordó la cuestión en varias reuniones entre el Jefe de Gobierno Jorge Macri y el Ministro de Economía Luis Caputo, sin lograr resultados inmediatos.
Finalmente, el 19 de julio de 2024, se alcanzó un acuerdo entre Nación y la Ciudad. La Nación se comprometió a restituir gradualmente los fondos recortados, comenzando con un pago inicial significativo, seguido por pagos mensuales hasta saldar la deuda. Además, se acordó una revisión anual de los porcentajes de coparticipación para evitar futuras disputas.
El recorte inicial tuvo un impacto significativo en el presupuesto de la Ciudad de Buenos Aires, que dejó de recibir más de 4.8 billones de pesos. Antes del recorte, estos fondos representaban el 25% del total de ingresos de la Ciudad; desde entonces, solo representaban el 11%. Aunque la Ciudad aporta entre el 22% y el 25% del total a la masa coparticipable, recibe solo el 1.4%.
Esta situación obligó a la Ciudad a implementar medidas restrictivas, reducir el Estado, revisar y recortar contratos, y disminuir en un 40% el alquiler de edificios. También, obras de infraestructura necesarias fueron postergadas.
Para entender el impacto de esta reducción, el monto dejado de percibir equivale a casi cinco años de salarios de todo el personal de salud de la Ciudad. También, a más de cuatro años de salarios del personal educativo y más de tres años de gasto anual en inversiones y mantenimiento de obras públicas. El presupuesto en Promoción Social se redujo en un monto igual a más de cuatro años y medio.
Cronología de la disputa de fondos
- 9 de septiembre de 2020: Decreto 735 recorta 0.92% de Coparticipación.
- 10 de diciembre de 2020: Ley 27.606 recorta otro 1.18%.
- 28 de diciembre de 2020: La Ciudad presenta recurso de inconstitucionalidad.
- 21 de diciembre de 2022: La Corte dicta medida cautelar fijando el 2.95% de Coparticipación.
- 4 de enero de 2024: Primera reunión entre Jorge Macri y Luis Caputo.
- 4 de abril de 2024: Segunda reunión entre Jorge Macri y Luis Caputo.
- 26 de febrero de 2024: Decreto de Milei elimina el Fondo de Fortalecimiento Fiscal de Buenos Aires.
- 20 de julio de 2024: Acuerdo entre la Nación y la Ciudad para la restitución de los fondos.
