El Gobierno de Javier Milei dejó en claro su intención de impedir que el Grupo Clarín amplíe su presencia en el mercado de las telecomunicaciones. Luego de que se oficializara la intención de Telecom de adquirir Telefónica de Argentina, fuentes cercanas al Ejecutivo aseguraron que la administración libertaria está dispuesta a “ir a fondo para obstaculizar la conformación de un monopolio artificial” en el sector. La decisión recae en el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), que deberá evaluar si la fusión generaría una posición dominante en el mercado.
Desde la llegada de Milei a la Casa Rosada, las tensiones con el Grupo Clarín han ido en aumento. La primera señal de confrontación se dio en octubre pasado, cuando el vocero presidencial, Manuel Adorni, anunció la apertura del 5G a nuevos jugadores, lo que implicaba una mayor competencia para Telecom. Ahora, con la posible compra de Telefónica de Argentina, el Gobierno dejó claro que tomará todas las medidas necesarias para evitar que Telecom controle más de 41 millones de líneas móviles sobre un total de 62 millones en el país.
En términos políticos, la postura del oficialismo respecto a esta adquisición también se enmarca en su creciente malestar con ciertos medios de comunicación, a los que acusa de operar en su contra. Esta estrategia, además, busca desordenar a la oposición, generando una fractura en el PRO, donde hay sectores que mantienen un vínculo estrecho con el conglomerado de medios.
Advertencia oficial y evaluación regulatoria
El lunes pasado, la Oficina del Presidente de la República Argentina (OPRA) emitió un comunicado en el que advirtió que el Gobierno dará intervención al Enacom y a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) para evaluar si la compra de Telefónica por parte de Telecom configura un monopolio. Según el documento, la administración Milei tomará todas las medidas necesarias para evitar que una sola empresa concentre el mercado de las telecomunicaciones “a la luz de décadas de beneficios estatales”.
Si bien la retórica del Gobierno en contra de los monopolios parece contradecir la postura histórica de Milei sobre la libre competencia, en Balcarce 50 diferencian entre los monopolios “naturales” y los “artificiales”. Según esta interpretación, los primeros son resultado de la eficiencia empresarial, mientras que los segundos son consecuencia de regulaciones estatales que benefician a determinados actores del mercado. Bajo este argumento, el Gobierno sostiene que Telecom ha crecido bajo un esquema de privilegios otorgados por administraciones anteriores.
El trasfondo de la operación
El Ejecutivo ya tenía información sobre las negociaciones entre Telefónica y Telecom. El Gobierno supo con anticipación que la filial argentina de la empresa española estaba en venta y que el principal interesado era el grupo que tiene entre sus accionistas al Grupo Clarín. Telecom pertenece en un 40% a CVH (el holding del multimedios), otro 40% al fondo Fintech de David Martínez, y el 20% restante cotiza en bolsa.
El comunicado de OPRA, avalado por el propio Milei, se publicó apenas unas horas después de que Telefónica de España confirmara la operación ante la Comisión Nacional del Mercado de Valores de Madrid.
El área de telecomunicaciones del Gobierno quedó bajo la órbita de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, conducida por Darío Genua, exdirectivo de Telecom Argentina entre 2015 y 2018. A su vez, el Enacom está encabezado por Juan Martín Ozores, un consultor con antecedentes laborales en Movistar. Tras la renuncia de Nicolás Posse, la supervisión de esta área pasó a estar bajo el ala del asesor presidencial Santiago Caputo.
Milei y su enojo con los medios
Más allá de la disputa regulatoria, Milei sigue de cerca las coberturas de los medios de comunicación y no oculta su malestar con periodistas a los que califica de “operadores ensobrados”. Durante su visita a Washington, el Presidente publicó un mensaje en la red social X en el que cuestionó a un periodista que había asegurado que no habría un encuentro bilateral con Donald Trump.
“¿Es casualidad que esto ocurrió en el canal del Grupo que quiere comprar Telefónica y así tener el monopolio de las telcos?”, escribió Milei. Su comentario, publicado 36 horas antes de la confirmación de la operación, refuerza la idea de que el Gobierno se posiciona como un obstáculo para la expansión del Grupo Clarín en el sector de telecomunicaciones.
La definición sobre la compra de Telefónica de Argentina quedará ahora en manos del Enacom y la CNDC, mientras el oficialismo refuerza su postura contra la concentración de medios y telecomunicaciones en un solo grupo empresario.
