El presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, firmó una serie de acuerdos con China durante su primera visita de Estado al país asiático desde que asumió en marzo de 2025. La gira dejó señales claras de acercamiento estratégico, con la mirada puesta en el Mercosur. El encuentro central se produjo el 3 de febrero en Beijing, cuando fue recibido por su par chino, Xi Jinping, en el Gran Palacio del Pueblo.
Tras la reunión, Orsi destacó que el vínculo con China es una “política de Estado” que trasciende los cambios de gobierno. Si bien reiteró que el objetivo de fondo sigue siendo un Tratado de Libre Comercio (TLC), aclaró que hoy la prioridad pasa por garantizar la “fluidez comercial” y consolidar un camino de confianza basado en acuerdos técnicos.
Según el comunicado oficial del gobierno chino, Xi Jinping reafirmó la voluntad de profundizar la Asociación Estratégica Integral. Además, definió a Uruguay como una “puerta de entrada” al Atlántico Sur. En ese marco, respaldó una mayor integración productiva con el Mercosur, lo que reforzó la idea de avanzar en una negociación en bloque.
Diálogo para un TLC Mercosur-China
En la declaración conjunta firmada en Beijing, ambos países dejaron constancia explícita de su interés en iniciar formalmente un proceso de diálogo para un TLC Mercosur-China. El giro marca un cambio respecto de la administración anterior, que impulsaba un acuerdo bilateral, y ahora apuesta a avanzar con el respaldo de Brasil y una Argentina que sigue el proceso con cautela.
Durante la visita se anunció la creación del Grupo de Trabajo para la Fluidez del Comercio, un organismo técnico orientado a eliminar barreras no arancelarias y agilizar protocolos fitosanitarios. La medida beneficiaría directamente a exportadores de carne, granos y lácteos de toda la región y podría convertirse en un estándar extensivo al resto de los socios del bloque.
El director del Instituto de Negocios Internacionales de la UCU, Ignacio Bartesaghi, calificó la gira como un “éxito táctico”, al considerar que Orsi logró descomprimir tensiones dentro del Mercosur al abandonar un enfoque exclusivamente bilateral. En la misma línea, el canciller Mario Lubetkin resaltó la actualización del Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, vigente desde 1993, como una señal clave para atraer empresas tecnológicas chinas.
Advertencias de Estados Unidos
El acercamiento entre Montevideo y Beijing no pasó desapercibido para Estados Unidos. La embajada norteamericana en Uruguay expresó su “atención y preocupación” por el fortalecimiento de los vínculos tecnológicos, especialmente en materia de 5G, y advirtió sobre posibles implicancias para la seguridad regional.
La visita también generó un frente de conflicto diplomático luego de que Uruguay reafirmara el principio de “una sola China”. El gobierno de Taiwán protestó formalmente y sostuvo que la isla es un Estado soberano e independiente, lo que abrió un nuevo debate interno en Uruguay, con críticas de la oposición y una rápida defensa del Frente Amplio.
Abrir mercados es crear oportunidades reales para el país. Más exportaciones, más inversión y más empleo de calidad para Uruguay.
— Presidencia Uruguay (@compresidencia) February 4, 2026
La inserción internacional no es un fin en sí mismo: es una herramienta concreta para que la producción nacional crezca, se diversifique y llegue más… pic.twitter.com/V00xIKgFgr
