Sin el apoyo de la oposición, el oficialismo logró en el Senado de la Nación la media sanción del proyecto de nueva moratoria previsional. La iniciativa permitirá que miles de personas en la Argentina que se encuentran en edad jubilatoria pero que no poseen los años de aportes suficientes para hacerlo, puedan acceder a un plan de regularización de sus deudas previsionales y, así, quedar incorporados al régimen.
El proyecto, cuyos autores son los kirchneristas Mariano Recalde y Anabel Fernández Sagasti, cosechó 38 votos afirmativos, seis negativos y 18 abstenciones. La media sanción será girada a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo deberá reunir los consensos para aprobarla con urgencia antes del 24 de julio próximo, ya que ese día vence la moratoria que está vigente desde el 2014.
En qué consiste la moratoria propuesta
La propuesta autoriza el pago de los períodos faltantes de aportes hasta diciembre de 2008, inclusive con un plan de facilidades de hasta 120 cuotas variables. Cabe aclarar que el monto varía según la actualización del índice de movilidad previsional. En tanto las cutas serán descontadas del haber jubilatorio. Esta nueva moratoria estará vigente por dos años, prorrogable por otros dos.
Se calcula que hay 500.000 personas con edad jubilatoria ya cumplida que podrían adherirse a la Unidad de Pago de Deuda Previsional contemplada en la norma, mientras que otras 300.000 estarían en condiciones de incorporarse al régimen jubilatorio en 2023. Asimismo, otras 800.000 personas podrán adelantar su deuda previsional estando en actividad, explicó la senadora oficialista Juliana Di Tullio.
La propia Di Tullio precisó que las personas en condiciones de jubilarse con la nueva moratoria son 477.000 mujeres y 295.000 varones. Mientras que quienes estarían en condiciones de adelantar deuda previsional conforme las disposiciones de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) serán 522.000 mujeres de 50 a 59 años y 327.000 hombres de entre 54 y 65 años.
El beneficio de la moratoria también alcanzaría a viudas o viudos, hijos menores de edad o hijas con capacidades diferentes, que podrán requerir el plan de regularización de aportes para acceder a la pensión. “Es un proyecto sustentable. Genera un puente hacia un derecho como lo es la jubilación”, sintetizó la jefa del bloque Unidad Ciudadana, que integra el interbloque Frente de Todos.
“Esto es una jubilación plena, no es un plan de segunda categoría”, afirmó Di Tullio, buscando diferenciar la moratoria de la Pensión Universal a la Adultez Mayor (PUAM) que instrumentó el gobierno de Mauricio Macri para las personas en edad jubilatoria que no llegaban con los años de aportes al sistema. El monto de la PUAM equivale al 80% de la jubilación mínima.
Objeciones al proyecto
En consonancia al oficialismo, varios legisladores de la oposición salieron al cruce de la iniciativa. Uno de ellos fue el senador radical Víctor Zimmerman, quien salió a aclarar que si venciera la moratoria el 24 de julio las personas que tienen edad jubilatoria sin tener los aportes suficientes para jubilarse no quedarían “descubiertos”, ya que “existen las PUAM”.
“Por lo tanto, no es que está absolutamente descubierta la persona con edad de jubilarse”, completó el chaqueño, que pidió que la iniciativa vuelva a comisión y se le dé giro a Presupuesto y Hacienda para analizar junto a expertos y a las autoridades del Ministerio de Economía a cargo de Martín Guzmán el presunto impacto fiscal.
Por su parte, la senadora del PRO Guadalupe Tagliaferri fue más tajante al sostener que “este proyecto no sirve” y “no es real” porque plantea “moratorias de hasta 10 años”. “Esta moratoria es para aquellos que tienen en promedio 10 años de aportes con lo cual tampoco van a llegar a los 30 años”, advirtió la porteña. Y señaló que a esas personas se les estaría “mintiendo” porque se las insta a pagarle al Estado sin recibir a cambio la jubilación.
“A mí no me da lo mismo que 800.000 personas estén en esta situación. Pero a mí no me da lo mismo que si aporté por 10 años, se lo quede el Estado. A partir del mes que viene al Gobierno nacional le va a ingresar dinero que no sabemos cómo va a manejar. Y tampoco le va a permitir a la persona cumplir con los 30 años”, resaltó la senadora que responde al expresidente Macri.
En el cierre de las intervenciones, el jefe del interbloque oficialista, José Mayans, respondió que “el problema” es que la oposición no presentó ningún dictamen alternativo. “Ustedes no presentaron despacho”, les reprochó. Y chicaneó: “Ese ése el problema que tienen. Es raro. No se enojen, pero parece como de gente que no quiere trabajar”, sentenció.
