A partir de este hoy el Congreso nacional tratará la iniciativa presentada por el Frente de Todos, con el aval de la vicepresidenta Cristina Kirchner, que impulsa la creación de un fondo para la cancelación de la deuda con el FMI con dinero fugado al exterior. Las claves para entender el proyecto que cuenta con un cargado significado político.
A partir de las 15.00, los legisladores de las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda comenzarán el tratamiento de la iniciativa que, ya se sabe, será rechazada por Juntos por el Cambio, informó la agencia Télam. Ante este escenario, el oficialismo pretende obtener el apoyo de otros sectores como, por ejemplo, el ala sindical.
El marco general de los proyectos
Los proyectos en debate son dos: el primero crea el Fondo Nacional para la Cancelación de la Deuda con el FMI y el segundo modifica la Ley 21.526 de Entidades Financieras, para actualizar y modificar las excepciones en materia de secreto bancario, bursátil y fiscal. El primero, establece que el mencionado Fondo Nacional “sea constituido en moneda extranjera, dólares estadounidenses y sus recursos”.
Asimismo, el texto explica que la vigencia del Fondo será hasta la cancelación total de la deuda con el FMI, o hasta el plazo que fije el Poder Ejecutivo. En tanto, expresa que “sus recursos serán exclusivamente destinados a este fin y deberán contemplar los montos previstos o reservados para los incentivos a los colaboradores que contribuyan a identificar evasores”.
A quiénes alcanza el aporte
La iniciativa establece que el aporte del blanqueo «no representará una nueva carga impositiva para la mayoría de los argentinos, ya que solo le corresponderá pagar a quienes tengan bienes en el exterior y estén evadiendo impuestos o lavando dinero». Los alcanzados por este aporte deberán realizar un aporte del 20% de sus bienes no declarados, porción que deberá ser abonada en dólares.
El proyecto indica que «en el caso de declarar los bienes pasados los seis meses de la entrada en vigencia de la ley, la alícuota subirá al 35%», y agrega que quienes no se allanen al pago de este aporte «corren el riesgo de tener una pena en prisión», tal como lo estipula la ley vigente.
Los senadores oficialistas proponen también usar la figura del «colaborador», que se aplicará a quienes faciliten el hallazgo de bienes no declarados. Quienes ayuden “serán premiados” con hasta el 30% de lo que se obtenga por la información aportada.
Quién manejará los Fondos
De acuerdo al documento oficial, el Fondo será administrado y gestionado por el Ministerio de Economía de Martín Guzmán. En tanto, el proceso de contralor, fiscalización y supervisión de su gestión será realizado por la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento y Control de la Gestión de Contratación y de Pago de la Deuda Exterior del Congreso.
Fin del secreto bancario
Por otro lado, la iniciativa modifica las excepciones al secreto bancario, bursátil y fiscal, lo que le permitiría a los fiscales a cargo de la investigación de la causa no tener que esperar la autorización de un juez para acceder a esa información. Este es uno de los puntos cuestionados por la oposición.
