Apenas cinco provincias y la Ciudad de Buenos Aires planificaron para el ciclo lectivo 2023 un total de 190 días de clase para las escuelas primarias. De esta manera, los 18 distritos de la Argentina restantes no cumplirán con el compromiso asumido en el ámbito del Consejo Federal de Educación (CFE) para recuperar los aprendizajes perdidos por la interrupción de las clases presenciales durante la pandemia de coronavirus.
Las provincias de Buenos Aires, Chaco, Córdoba, Misiones y Neuquén cumplirán con 190 días cada una, y la Capital Federal con 192. Así se desprende del informe ‘Calendarios escolares 2023’, realizado por el Observatorio de Argentinos por la Educación, que tiene en cuenta los días de clase programados oficialmente por los ministerios provinciales, no su cumplimiento efectivo, según NA.
Es decir, que una provincia prevea más días teóricos que otra no implica necesariamente que vaya a tener más días efectivos de clase. Las cifras del informe surgen de contabilizar la cantidad de días de clase previstos de acuerdo al inicio y finalización del ciclo lectivo en cada provincia. De este total se restaron los feriados nacionales y provinciales, el receso invernal y las jornadas pedagógicas (excepto cuando se aclara que las clases se desarrollan normalmente).
Qué dicen los expertos sobre las horas netas de clase
Gustavo Zorzoli, exrector del Colegio Nacional Buenos Aires y coautor del informe, sostuvo: “Al analizar la evolución de los calendarios escolares en los últimos años, se observa un creciente cumplimiento de la ley 25.864, que establece un piso de 180 días de clase efectivos, y un intento de alcanzar los 190”. “Sin embargo, los feriados nacionales, provinciales e incluso municipales, jornadas institucionales, problemas de infraestructura y paros docentes atentan contra el cumplimiento efectivo de este propósito”, agregó Zorzoli.
Flavio Buccino, docente y especialista en gestión educativa, agregó: “La extensión del tiempo escolar juega a favor de multiplicar oportunidades de aprendizaje, y que los chicos y jóvenes tengan mayor contención dentro de las escuelas”. Y consideró: “De ninguna manera es garantía de mayor aprendizaje o mejora en la trayectoria escolar. Por lo tanto, debe ser tiempo enriquecido por la calidad y la propuesta educativa. Más de lo mismo no tiene ningún sentido”.
Otro de los datos que surge del estudio es que, en 2023, los estudiantes argentinos de primaria tendrán un promedio de 185 días de clase, teniendo en cuenta los días de vacaciones, feriados nacionales y provinciales y jornadas institucionales. Ese promedio es superior al de años previos: en 2022 se planificó un promedio de 184 días de clase, mientras que en 2021 fueron 180 y en 2020 fueron 178 (por debajo de lo establecido por ley).
¿Cuán efectivo sería sumar una hora de clase en la Primaria?
Durante el 2022 el Ministerio de Educación de la Nación anunció la política de sumar una hora de clase en las escuelas primarias, y, según información oficial, 22 jurisdicciones ya firmaron el convenio con la cartera nacional para que escuelas estatales de jornada simple pasen a dictar 25 horas semanales. Una hora más de clase por día equivale a 25% más de tiempo escolar al año para los estudiantes de las escuelas que extiendan su jornada.
“180 o 190 días suponen una declaración de buenas intenciones porque en la práctica no se verifican. El calendario no garantiza el logro de los aprendizajes. Para esto, deberíamos cumplir con un calendario extenso y hacer foco en la cantidad de horas que pasan realmente los alumnos en la escuela. Mientras que los sectores medios y altos tienen jornadas de ocho horas, la mayoría llega a la mitad”, reflexionó María Cristina Gómez, directora de la Red de Educadores Innovadores.
