El presidente Javier Milei envió este miércoles al Congreso de la Nación el proyecto de “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, también denominada “ley ómnibus”. Se trata de 664 artículos que proponen más reformas en el Estado y desregulaciones a las ya establecidas en el reciente Decreto 70/2023, así como privatizaciones, emergencias por dos años y cambios económicos, impositivos y contractuales, entre otros temas.
Entre los puntos principales de la iniciativa se destaca la “Declaración de Emergencia Pública” (Artículo Nº 3), que dice: “Declárase la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social hasta el 31 de diciembre de 2025”. Además, le delega al Poder Ejecutivo facultades legislativas dispuestas en el Artículo 76 de la Constitución Nacional.
“Movilidad de las prestaciones” (Artículo Nº 106). Aquí se establece la suspensión de “la aplicación del artículo 32 de la Ley Nº 24.241, sus complementarias y modificatorias”. Además, se faculta al Poder Ejecutivo Nacional a establecer una fórmula automática de ajuste de las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artículo 17 de la Ley Nº 24.241, teniendo en cuenta los criterios de equidad y sustentabilidad económica»”.
“Hasta tanto se establezca una fórmula automática, el Poder ejecutivo nacional podrá realizar aumentos periódicos atendiendo prioritariamente a los beneficiarios de más bajos ingresos”, agrega el proyecto. Por su parte, el Artículo Nº 130 habla del “Régimen de Regularización de Activos”, a través del cual “los sujetos residentes y no residentes podrán adherir al presente”; mientras que el Nº 451 establece la derogación de las elecciones primarias abiertas simultáneas y obligatorias (PASO).
En tanto, el Artículo Nº 166, “Impuesto sobre los Bienes Personales”, propone la creación el presente Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (Reibp) por todos los períodos fiscales hasta la fecha de su caducidad, la cual opera el 31 de diciembre de 2027. El mismo alcanzaría a las personas humanas y sucesiones indivisas residentes fiscales en Argentina en los términos de los artículos 116 a 123 de la Ley del Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, podrán optar por adherir al Reibp.
Por último, se habla de la privatización de 41 empresas públicas. En el listado de empresas del Estado que podrían pasar a manos privadas se encuentran Aerolíneas Argentinas (AA), AySA, YPF, el Banco Nación (BNA) y Ferrocarriles Argentinos, la empresa estatal con mayor cantidad de personal con más de 30 mil empleados. También figuran emblemáticas como Correo Argentino, Fabricaciones Militares, Puertos, la agencia de noticias Télam y Radio y Televisión del Estado.
Algunas de las compañías que forman parte del listado, como AA y AySA, ya constituyen sociedades anónimas, lo que facilitará el proceso de privatización. El anexo donde se encuentran las empresas sujetas a privatizar se inicia con la Administración General de Puertos y sigue con AA, Empresa Argentina de Soluciones Satelitales, AySA, BNA, Banco de Inversión y Comercio Exterior, Casa de la Moneda, Contenidos Públicos, Corredores Viales y el Correo Oficial de la República Argentina.
También forman parte del listado Construcción de Viviendas para la Armada Argentina, Dioxitex, Educ.ar, Empresa Argentina de Navegación Aérea, Energía Argentina, Fábrica Argentina de Aviones “Brig. San Martín” S.A., Fabricaciones Militares S.E., Ferrocarriles Argentinos e Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias, Intercargo, Nación Bursátil, Pellegrini, Nación Reaseguros, Nación Seguros de Retiro, Nación Servicios, Nucleoeléctrica Argentina, Playas Ferroviarias de Buenos Aires, Polo Tecnológico Constituyentes S.A., Radio de la Universidad Nacional del Litoral.
Completan el Servicio de Radio y Televisión de la Universidad de Córdoba, Talleres Navales Dársena Norte, Radio y Televisión del Estado, Télam, Desarrollo del Capital Humano Ferroviario, Belgrano Cargas y Logística, Administración de Infraestructuras Ferroviarias, Operadora Ferroviaria, Vehículo Espacial Nueva Generación, Yacimientos Carboníferos Fiscales, Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio y la petrolera YPF.
