El jefe de Gabinete de la Nación, Guillermo Francos, encabezaba este jueves por la tarde un cónclave de suma importancia en la Cámara de Diputados para analizar junto a los referentes de los distintos bloques bloques legislativos, a excepción de Unión por la Patria y la izquierda, los pasos a seguir con la ‘Ley de Bases’ y el paquete fiscal. Ambas iniciativas se aprobaron con cambios en el Senado y se llevarán a la Cámara baja, posiblemente, el jueves 27 de junio.
Francos llegó al Congreso acompañado por su viceministro, José Rolandi, y entró al despacho del presidente de Diputados, Martín Menem, para iniciar la negociación a puertas cerradas. A la reunión asistieron Cristian Ritondo (PRO), Rodrigo de Loredo (UCR), Miguel Ángel Pichetto (Hacemos Coalición Federal), Pamela Calletti (Innovación Federal) y Juan Manuel López (Coalición Cívica).
Por el oficialismo concurrieron el jefe de bloque, Gabriel Bornoroni, Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio. En tanto que también estuvieron presentes Silvia Lospennato y Silvana Giudici, del PRO; Juan Brügge, de Hacemos Coalición Federal; Carolina Píparo, de Buenos Aires Libre; y Eduardo Falcone y Cecilia Ibañez, del MID, consignó NA.
En el bloque radical ya empezaron a analizar qué hacer con los textos aprobados en el Senado, ‘Ley de Bases’ y paquete fiscal, que volverán a la Cámara baja, en puntos sensibles como el impuesto a las Ganancias, Bienes Personales, privatizaciones, moratoria previsional, y cuotas sindicales obligatorias en el empleo público. Como prenda de cambio para negociar con el Gobierno nacional , la UCR planea exigir que el presidente Javier Milei no vete la nueva fórmula de movilidad jubilatoria que aprobó la oposición la semana pasada.
En esta primera reunión con Francos, la oposición dialoguista apuntaba a escuchar qué pretende el Gobierno nacional respecto a los distintos artículos de las dos leyes que están en danza. El primer interrogante a desentrañar es qué compromiso tiene el Poder Ejecutivo con los senadores para sostener el texto como quedó tras los retoques en la sesión, y cuál es el margen que tiene Diputados para insistir en distintos aspectos de la media sanción original.
En esta categoría entran la situación de Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio Televisión Argentina, empresas quitadas de la lista de “a privatizar”, y también la moratoria previsional, que el gobierno de Milei pretendía eliminar, pero se negoció su continuidad. Estos cambios recibieron el aval del Poder Ejecutivo, que no contaba con los votos para hacer valer los artículos aprobados en Diputados tal como llegaron al Senado.
Pero otros cambios no tuvieron la venia del Gobierno nacional y por eso la decisión sobre qué hacer con ellos en Diputados es mucho más incierta. Por caso, la Cámara alta bajó de un hondazo la restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias, y también la rebaja progresiva en Bienes Personales.
En el primer caso, de ratificarse el texto del Senado, el Poder Ejecutivo perderá recaudación, y en el segundo caso se evitará la pérdida de recursos que el Gobierno quería devolverle al decil más rico de la población. La postura del radicalismo será hacerle elegir al Gobierno dónde poner sus fichas: si a resucitar Ganancias o si rescatar la reforma en Bienes Personales.
En principio, apuntar al salvataje de las dos cosas no estaría en el menú, pero en el radicalismo no descartan nada: esperarán a ver qué pide el Gobierno y después tomarán una decisión, aunque aclaran que habrá una predisposición mucho más marcada si el presidente abandona su voluntad de vetar la nueva fórmula de movilidad previsional.
Dados a elegir, el radicalismo hará todo lo posible para rescatar la vuelta de Ganancias, porque es un compromiso que asumieron con los gobernadores. Además explicaron que con la ley del exministro de Economía Sergio Massa, que eliminó la cuarta categoría de Ganancias, los gobernadores perdieron casi un punto del PBI, es decir, unos $ 3 billones.
En cambio, si se aprueba la restitución de Ganancias con las nuevas disposiciones sobre el mínimo no imponible y las escalas, la pérdida en todo caso será de 0,46 puntos del PBI. Con las privatizaciones, tanto el bloque de la UCR como el de Hacemos Coalición Federal están partidos: algunos diputados apoyan la transferencia de empresas públicas a manos privadas, y otros no.
En cuanto a la eliminación de la moratoria previsional, hay dilemas en cuanto al costo social que trae aparejado. Desde la UCR consideran que la moratoria para personas que no habían alcanzado los 30 años de aportes generó “un agujero fiscal” enorme y que la creación de una Prestación de Retiro Proporcional que estaba en la media sanción aprobada en Diputados era una fórmula con una solución virtuosa.
