Javier Milei volvió a quedar en el centro de la polémica tras firmar un nuevo DNU que autoriza el ingreso de tropas extranjeras y la salida de efectivos argentinos para participar de ejercicios militares internacionales. La medida se adoptó sin la autorización previa del Congreso, un requisito establecido por la Constitución Nacional, y representa la quinta ocasión en la que el Gobierno recurre a este mecanismo para habilitar operaciones de este tipo.
El decreto autoriza el ingreso al territorio nacional de medios y personal de la Marina de Brasil para participar del ejercicio conjunto “FRATERNO XXXIX”, previsto entre el 10 y el 24 de agosto. Las actividades se desarrollarán en la Base Naval Puerto Belgrano, la Base Naval Mar del Plata y en aguas jurisdiccionales argentinas. Según la documentación oficial, el objetivo es fortalecer la interoperabilidad entre ambas armadas.
El decreto de Milei también autoriza ejercicios en Chile y Perú
La norma no solo contempla el ingreso de efectivos brasileños. También autoriza la salida de personal y medios de las Fuerzas Armadas argentinas para participar del ejercicio “VIEKAREN XXVI”, que se realizará entre el 24 y el 28 de agosto en el Canal Beagle, cerca de Puerto Williams, en Chile.
Además, el decreto habilita el despliegue de tropas argentinas entre el 14 de agosto y el 14 de octubre para intervenir en los ejercicios “SIFOREX XIV” y “UNITAS LXVII”, organizados en Perú durante septiembre. De acuerdo con el texto oficial, estas maniobras buscan reforzar el adiestramiento conjunto y la cooperación con otras armadas de la región.
El Gobierno justificó la utilización del DNU al sostener que el Congreso no trató a tiempo el proyecto de ley que autorizaba el Programa de Ejercitaciones Combinadas para el período 2025-2026. En ese sentido, argumentó que los plazos previstos para el inicio de las operaciones hacían imposible esperar el trámite legislativo ordinario.

Cuestionamientos por el uso reiterado del DNU
Sin embargo, distintos sectores cuestionan la decisión al considerar que el artículo 75, inciso 28, de la Constitución Nacional establece que corresponde al Congreso autorizar tanto el ingreso de tropas extranjeras como la salida de fuerzas nacionales fuera del país. Por ese motivo, sostienen que el Poder Ejecutivo volvió a avanzar sobre atribuciones reservadas al Poder Legislativo.
La nueva autorización llega, además, en medio de la tensión diplomática entre Argentina y Brasil tras los recientes cruces entre Javier Milei y Lula da Silva. Pese al conflicto político, el Gobierno mantuvo la realización del tradicional ejercicio naval FRATERNO, que se desarrolla de manera ininterrumpida desde 1978. Con esta decisión, el Ejecutivo vuelve a utilizar un DNU para habilitar movimientos militares internacionales sin el aval previo del Congreso, una práctica que ya había generado cuestionamientos en oportunidades anteriores.
Milei viola otra vez la Constitución y dispone salida de tropas del país sin autorización del Congreso
— ari lijalad (@arilijalad) August 6, 2026
Es la 5ta vez que lo hace. pic.twitter.com/9zH6nOouQo
