(BUENOS AIRES).- El Senado de la Nación sesionará este jueves desde las 11 para intentar aprobar el proyecto de Inocencia Fiscal, tres nuevos pliegos de jueces, tratar el traspaso de competencias a la Ciudad de Buenos Aires y debatir la reforma de Biocombustibles. El temario quedó cerrado tras un acuerdo entre La Libertad Avanza y los bloques aliados, que el oficialismo consiguió al aceptar incluir en la agenda el proyecto de biocombustibles.
El punto de conflicto con los aliados sigue abierto en torno a las pymes del biodiésel. Las pequeñas y medianas empresas no integradas reclaman mantener su participación del 7,5% del mercado, mientras que el proyecto oficial establece una reducción progresiva de ese porcentaje hasta su eliminación en 2036. El esquema es rechazado por los bloques que responden a las provincias del centro del país, que exigen garantizar una participación para las pymes del sector.
La iniciativa de Biocombustibles prevé elevar los cortes obligatorios de bioetanol del 12% al 15% y los de biodiésel del 7% al 10%, porcentajes que comenzarían a aplicarse un año después de la sanción de la ley. Cuando el corte de biodiésel alcance el 10%, las firmas no integradas tendrían una participación del 6,5% del mercado total, que bajaría al 5,5% en 2029, al 5% en 2030 y al 3% en 2031. A partir de 2032, el 7% del mercado podrá comercializarse entre todas las empresas.
Con el acuerdo cerrado, el oficialismo llega al recinto del Senado de la Nación con los votos para sancionar la Inocencia Fiscal II, una herramienta que busca captar dólares que los contribuyentes mantienen fuera del circuito financiero. La iniciativa elimina las restricciones para ingresar al régimen simplificado de Ganancias, que hasta ahora establecía un tope de patrimonio de 10.000 millones de pesos.
Además, redefine el concepto de discrepancia significativa que determina en qué circunstancias la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede impugnar una declaración simplificada: será significativa una diferencia que implique un aumento del impuesto o una reducción de quebrantos de al menos 15% respecto de lo declarado.
La reunión de Labor Parlamentaria del miércoles también decidió postergar hasta la próxima semana el debate sobre la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y una iniciativa sobre el Mercado Voluntario de Carbono. La presidenta del bloque libertario, Patricia Bullrich, explicó que la reforma del BCRA se demoró una semana porque «hay una diferencia sobre la elección de los directores«. El temario del jueves se completa con los pliegos de Juan Pedro Galván Greenway, Alejandro Javier Catania y Juan Manuel Mejuto, y con el traspaso a la Ciudad de las competencias en materia de delitos penales cometidos por menores y de integridad sexual.
La reforma electoral, sin fecha
Mientras la agenda del jueves avanza, la reforma electoral sigue trabada en el Senado de la Nación. El lunes, la comisión de Asuntos Constitucionales retomó el debate del proyecto con 79 artículos que envió el Poder Ejecutivo a fines de abril, pero lo pasó a cuarto intermedio sin fecha concreta. Bullrich planteó la postergación «para ir acercando posiciones para tratar de tener una reforma electoral integral«.
El oficialismo, con 21 senadores propios, no alcanza los 37 votos que exige la Constitución para aprobar la derogación de las PASO, el corazón político de la iniciativa, que enfrenta el rechazo del PJ y de parte de la oposición dialoguista. «La Cámara Electoral nos conminó a hacerla este año y no el año próximo donde los tiempos empiezan a correr y la incertidumbre nos generaría unos problemas enormes», recordó Bullrich.
Dentro del oficialismo también reclaman separar la ficha limpia del resto de la reforma. El jefe del bloque PRO, Martín Goerling, sostuvo que «estamos representando un clamor de la sociedad por un proyecto que el año pasado se cayó en el recinto del Senado, todo el mundo sabe qué paso, si no hoy sería ley«, en referencia al voto en contra de los provinciales de Misiones que en 2025 hundió la iniciativa con media sanción de Diputados. La radical Mariana Juri remarcó que «este Senado estuvo a un voto» de aprobarla y pidió que «esto pueda ser ley lo antes posible».
